万庆良出席健康亚运健康广州全民健康活动总结大会

　　● 健康城市建设要重点做到“四个着力”

　　——以继续推进“五个更”为抓手，着力营造更加健康优美的城市环境

　　——以加快公共卫生服务体系为载体，着力优化健康服务环境

　　——以加快完善社会保障体系为重点，着力夯实健康和谐社会基础

　　——以倡导文明健康生活方式为导向，着力提高市民身心健康水平

昨天上午，广州市市长万庆良出席健康亚运健康广州全民健康活动总结大会，他强调，健康就是生产力，健康就是幸福感。各级各部门要继续发扬“敢想会干为人民”的广州亚运精神，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加善于创新的智慧，全面推进健康城市建设，努力形成全民参与健康活动、共建健康城市、共享幸福生活的生动局面，为广州率先加快转型升级、建设幸福广州、全面推进国家中心城市建设作出新贡献。

　　中国医药卫生事业发展基金会理事长王彦峰出席会议并讲话，副市长贡儿珍分别宣读了市政府致中国医药卫生事业发展基金会和王彦峰理事长的感谢信，万庆良代表市政府向基金会和王彦峰本人赠送了牌匾，市双健办、各区（县级市），以及市有关部门主要负责人参加了会议。

　　会上，万庆良充分肯定我市全民健康活动亮点纷呈，成效显著，他认为从2009年7月，广州启动的“健康亚运健康广州全民健康”活动有五个特点：一是活动主题鲜明。突出健康主题，围绕提升市民健康素养的目标，广泛宣传广州亚运会绿色、环保、健康的理念，充分体现“敢想会干为人民、和谐包容共分享”的广州亚运精神，主题非常鲜明，富有时代特征。二是活动内容丰富。活动涵盖了健康教育、健康干预、健康医疗、健康文体等四项工程16个项目，全方位推动城市健康文化建设和全民健康活动的开展。三是活动形式多样。通过开播专题节目、发放健康读本、举办健康大讲堂、开展“小手拉大手”等多种形式，使活动进学校、进家庭、进机关、进企业、进农村，全方位展示了健康广州、健康亚运新风采。四是活动促进工作。活动与亚运会筹备、创建全国文明城市以及深化医药卫生体制改革等中心工作紧密结合起来，效果明显。如我们率先在全国实现公共场所全面禁止吸烟，反响良好。五是活动组织有力。市、区（县级市）各级领导高度重视，在人力和经费等方面给予大力支持，为项目的顺利完成提供了有力的保障。万庆良表示，在全面推进“健康亚运健康广州”的活动中，中国医药卫生事业发展基金会为广州提供了有利的、高效的指导和帮助，王彦峰理事长更是心系亚运，心系广州，心系市民的健康，提出了“健康就是生产力”的创新理念，并自始至终、尽心尽力地推进此项活动，体现了大爱精神和崇高品德。万庆良代表市委、市政府对中国医药卫生事业发展基金会和王彦峰理事长表示衷心的感谢。

　　万庆良指出，健康城市建设是实现科学发展的重要抓手。健康城市就是一个不断改善自然环境、社会环境，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够相得益彰的城市，是城市居民心理和生理都保持健康的城市。推进健康城市建设，是大势所趋。当前，环境污染、生态破坏、交通拥挤、生活紧张、慢性病、传染病以及食品安全事件等已经成为威胁人类健康的重要因素，成为人类共同面对的“现代病”。为适应新的形势变化，世界卫生组织自20世纪80年代起，在全球倡导开展健康城市建设活动。目前，全球已有数千个城市响应这一行动，创建健康城市已成为城市建设的国际大趋势。推进健康城市建设是大局所需。科学发展观的核心是“以人为本”，发展的最终目的是为了提高人民的生活水平和生活质量，而健康是人民生活的最基本需要，是城市发展和文明进步的重要基础。胡锦涛总书记指出：“健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。”把人民群众健康工作常态化，推进健康城市建设是一个重要抓手，是提升广州城市品质、培育城市精神的重要载体，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。推进健康城市建设是民心所向。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，群众对健康的要求越来越高。两年多的活动，让人民群众得到了健康的实惠、尝到了健康的甜头。当前，我们根据中央和省委的部署要求，提出了建设幸福广州的目标。幸福广州就是要有健康的身体素质、健康的生活习惯、健康的城市环境、文明的社会氛围。推进健康城市建设，提高城市居民健康生活水平，必将对促进经济社会和人的全面发展产生深远的影响。因此，广州作为改革开放的前沿城市，作为国家特大型城市，当顺应潮流，乘势而上，扎实推进。

　　万庆良要求，健康城市建设必须重点做到“四个着力”：

　　一是以继续推进“五个更”为抓手，着力营造更加健康优美的城市环境。站在后亚运时期新的历史起点上，各级各部门要再接再厉，按照胡锦涛总书记在视察广州时提出的“让广大群众拥有一个优美宜居的生活环境”的重要指示精神，强化科学统筹、强化精细化管理、强化文化品位、强化岭南特色、强化人文关怀。继续推进“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的城市建设整治美化工程，力争用3年的时间缓解中心城区交通节点拥堵问题，营造更加健康优美的城市环境。

　　二是以加快公共卫生服务体系为载体，着力优化健康服务环境。要大力发展城乡基层医疗卫生服务体系。落实基本公共卫生服务均等化，免费向全市城乡居民提供基本公共卫生服务项目。加强城市社区卫生服务中心（站）基础建设，打造15分钟社区卫生服务圈。加强农村医疗卫生服务体系建设，切实提高农村基层公共卫生服务能力。到2012年，率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。要健全重大疾病防治工作机制。加强对严重威胁人民健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测，完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制。加强卫生应急队伍和装备建设，着力提升重大疾病和突发公共卫生事件预测预警和处置能力。要优化配置医疗卫生资源。以区域卫生规划为导向，统筹规划辖区内医疗机构、床位、大型医疗设备等卫生资源的设置。推动医疗卫生资源向农村基层、城市社区倾斜。

　　三是以加快完善社会保障体系为重点，着力夯实健康和谐社会基础。重点是做好四个方面的工作：一是加大住房保障力度。积极解决城市低收入家庭住房困难问题，大力推进今年8.5万套保障性住房建设，年底前解决全部在册7.72万户低收入家庭住房困难问题。二是加快教育事业发展。优先发展教育事业，完善多元化办学格局，推动教育事业协调均衡发展。从今年起免收本市户籍贫困家庭学生中等职业教育学费。三是努力实现充分就业。实施更加积极灵活的就业政策，继续加强就业指导和服务，确保实现全市新增就业30万人和城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标。四是提高养老保障水平。重点是扩大社会保障覆盖面，其中新农保提前一年完成我省下达的3年全覆盖任务，35岁以上农村居民全部纳入社会保障体系。提高社会救助水平，城乡居民低保标准提高17%至25%。

　　四是以倡导文明健康生活方式为导向，着力提高市民身心健康水平。首先，要优化出生人口素质，大力推进预防和控制出生缺陷工作。扎实做好婚前保健、孕前保健及孕前优生健康检查，有效预防和控制出生缺陷的发生。其次，要倡导文明健康生活方式。加强对居民营养监测和合理膳食指导，帮助市民改变不良饮食习惯，提高市民合理营养知识知晓率，推进社区公共营养服务，改善居民的营养状况。最后，要普及健康锻炼。加快推进体育健身场所建设，提高人均拥有公共体育设施面积；完善社区健身设施，确保所有镇街拥有健身场所，所有社区（村）拥有健身苑、健身点和健身器材，让市民享有方便快捷的健康锻炼。（记者倪明 通讯员郑仁鹏、黄少江、穗府研）